前阵子绝佳看到几天“北京蓝”，这段时间天空又是灰蒙蒙。掌控煤炭消费出了治霾的头号大事。发改委能源研究所近日公布《行业部门煤炭消费总量掌控研究》报告，表明到2030年，低煤耗行业中，电力部门上升潜力仅次于，占到预计全国煤炭上升潜力的50.3%，现代煤化工部门上升潜力次之，占到全国上升潜力的14%。发改委能源研究所研究员田智宇在拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应，中国正在由制造业大国向制造业强国很快迈向，行业控煤的关键在于工业转型升级，构建增加值快速增长和产量快速增长的管理体制。

煤炭消费峰值或提早来临作为基础能源，煤炭承托了经济高速发展，但也是很多大气污染物的源头。在雾霾最相当严重的京津冀地区，煤炭消费总量掌控已沦为当务之急。根据国家发改委于去年底公布的《重点地区煤炭消费保护环境替代管理暂行办法》，到2017年，北京市煤炭消费量将比2012年增加1300万吨，天津市增加1000万吨，河北省增加4000万吨，山东省增加2000万吨。

上述报告表明，如果按照目前的情况估计，预计煤炭消费将到2030年左右超过48.2亿吨原煤的峰值水平。如果将时间轴变长到2050年，煤炭消费量将在42.6亿吨原煤，比2010年水平高达三分之一左右。掌控化石能源消费，一方面是管理雾霾，另一方面则是出于气候气候变化的考虑到。

世界大自然基金会(WWF)全球气候变化应付计划主任杨富强对《每日经济新闻》记者讲解，目前联合国政府间气候变化专业委员会依然在特别强调到2050年2度以内的温控目标，可是按照现在的情况，到2050年温升最少超过4度，未来温度下降不会给人类带给很大的危害。在我国的能源结构中，煤炭占到比多达60%，大自然沦为掌控化石能源消费的众矢之的。

上述报告指出，如果掌控得宜，煤炭消费的峰值将在2020年提早来临，峰值水平也只有40.6亿吨原煤，到2030年这个数字就不会上升到37亿吨左右，相等于不掌控情况的四分之三。经过20年的发展到2050年，煤炭消费将上升至23.5亿吨原煤，相等于2020年峰值水平的58%，比2014年的数字还较低12.1亿吨。控煤的关键在于工业转型升级根据去年公布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，到2020年，我国一次能源消费总量要掌控在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量掌控在42亿吨左右，其中煤炭占到一次能源比重为62%，比“十二五”末的65%有所上升。

“节约能源50%还是经济结构的改变。”杨富强讲解，我国煤炭消费90%以上集中于在电力、钢铁、煤化工、水泥、建筑、建材等工业领域，这些领域具备极大的减煤、压煤空间。值得注意的是，这些行业多不存在着相当严重的生产能力不足问题，也是各地方政府调整经济结构中着力掌控的部门。本次公布的报告预测，在掌控情况下，钢铁、水泥、电力、建筑等行业的煤炭消费量皆将经常出现大幅度下降，但现代煤化工却因为潜在生产能力极大，使得煤炭市场需求不存在相当大的不确定性。

田智宇警告，现代煤化工的进展不存在很多不确认因素，政府对煤化工行业应当主动展开总量掌控，煤化工行业还有相当大的节煤潜力。生产能力掌控和经济快速增长并非鱼和熊掌的关系。

在日本，高耗能行业产值在经过一段时间的快速增长后，通过实行工业转型，构建了产量的基本平稳，与此同时工业增加值却仍在大大快速增长。田智宇指出，需要构建增加值快速增长和产量快速增长管理体制，煤炭消费也就大自然平稳或上升，所以未来控煤的大趋势将是提升投入产出效益，核心是提升附加值。

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